记者 赵春华

营商环境好不好，直接关系到经营主体对地方经济发展的信心，也关系到生产要素市场的发展后劲。《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》印发4月有余，人社部门与之相关的政策措施落实情况如何？企业、灵活就业人员是否得到了实惠？高校毕业生人才引进通道是否通畅？近日，记者走进乌市社保中心、自治区人力资源服务产业园，和群众、企业、人才面对面，追踪政策落实情况。

(资料图片仅供参考)

企业开办 员工参保方便吗？

《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》提出：优化企业开办服务水平；推进灵活就业人员参保缴费联合办。

在乌鲁木齐市社会保险中心沙依巴克区分中心，新开办企业在网报自助服务区为员工参保。 记者 赵春华摄

企业开办，要办理的事项千头万绪，员工参保便是其一。3月13日，记者来到乌鲁木齐市社会保险中心沙依巴克区分中心，12时40分，坐在网报自助服务区的椅子上，新开办企业新疆卡路里餐饮管理有限公司社保专管员阿依努尔·买赛地对记者说：“我也是第一次办理员工参保，来之前还有点担心，怕手续太复杂。”

让阿依努尔惊讶的是，由于和市场监督管理部门实现数据共享，在新疆人社公共服务平台，只要输入企业统一社会信用代码，企业基本信息一应俱全。点击“完善单位社保信息”模块，填好专管员的姓名、联系方式，以及征缴银行等信息，很快，页面就提示申报成功。

跟随着阿依努尔的操作，记者发现，在快捷菜单模块，批量增人、人员新参保等和企业息息相关的业务板块很多。“以后我不用经常往社保中心跑了，在网上就能办理相关业务。” 阿依努尔说。

在乌鲁木齐市社会保险中心沙依巴克区分中心，群众在窗口办理相关业务。 记者 赵春华摄

为优化企业开办服务水平，我区人社部门从推进人社服务标准化建设、信息化建设入手，持续优化业务经办流程，全面推行“一网通办”“跨省通办”，深入推进“简便办”“提速办”“打包办”和“不见面办”。今年，我区还将持续推进人社服务信息化建设，深入开展跨层级、跨地区、跨部门数据共享，让网上办、掌上办等不见面服务成为服务主渠道。

缴存农民工工资保证金 是否还让企业“压力山大”？

《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》提出：减轻企业缴存农民工工资保证金压力。

我区农民工工资保证金实施差异化缴存制度，能够按照要求落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户管理等制度，且未发生工资拖欠的施工单位，新增工程项目可依法享受工资保证金减免政策。

减轻企业缴存农民工工资保证金压力，企业得到实惠了吗？3月20日，记者电话连线了喀什市新隆建设（集团）有限公司总经理刘志勇。

刘志勇告诉记者，喀什市新隆建设（集团）有限公司主要从事房屋建筑、市政公用、水利水电等业务，一个常规性的项目工程合同价款在2000万元至3000万元之间，按照工程合同价款的2%，平均一个项目就得缴存50万元左右的农民工工资保证金，资金压力确实不小。

“2018年以来，我们承建的所有工程建设项目都未发生过拖欠农民工工资情况，被喀什市人社局列为诚信守法企业。自2021年8月至今，我们公司享受差异化缴存政策，已免于存储农民工工资保证金3000万元，极大减轻了资金压力。”刘志勇说。

据自治区人社厅相关负责人介绍，我区还将大力推行银行保函、工程保证保险、工程担保公司保函替代现金存储工资保证金，切实减轻企业缴存农民工工资保证金压力，全面优化营商环境。

引进高校毕业生人才 通道宽吗？

《自治区实施营商环境优化提升三年行动方案（2022—2025年）》提出：搭建引进人才招聘平台。

最近，新疆大学生命科学与技术学院讲师郭阳阳正在为自己申报的《新疆食蝗鸟类繁殖生态学和种群动态研究》项目忙碌着。今年2月，凭借这一项目，她成功入选我区天池英才博士引进计划，该计划将为其提供90万元的科研专项资金。

“去年3月，我在新疆2022年春季面向高校毕业生人才引进招聘会上与新疆大学结缘，同年武汉大学动物学专业博士毕业后，8月就来到了新疆。”郭阳阳告诉记者，新疆有丰富的动物生态资源，动物类群也和疆外有很大差异，但是从事相关研究的专家却青黄不接。“我从小在新疆长大，希望能为新疆的生态安全和粮食安全作贡献。”

我区积极落实推动人力资源服务业高质量发展的政策措施，加强人力资源产业园建设，搭建供需对接平台促进人力资源服务链条化发展。

位于新疆丝路之星国际人力资源服务产业园的智能考试中心。 记者 赵春华摄

在新疆丝路之星国际人力资源服务产业园，打开产业园运营方、新疆科锐人力资源服务有限公司研发的线上招考一体化平台，最近一次线上招聘的数据一目了然。报名人员的学历构成、年龄占比、高校来源等清晰可见。报名、资格审查、笔试乃至面试，都通过平台线上完成。

新疆科锐人力资源服务有限公司副总经理朱梓菡告诉记者，截至目前，仅线上招考一体化平台，已为新疆企事业单位积累了20万人的人才库。

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