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人民网北京12月19日电 （池梦蕊）党的十九届五中全会首次提出“韧性城市”的概念后，“韧性”一词引起国内外专家、学者热议。二十大报告明确提出：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”什么是“韧性城市”？如何建设韧性城市？如何提高城市韧性治理水平？北京市深入贯彻落实中央部署要求，结合首都特点积极探索实践，在全国范围内率先提出空间韧性、工程韧性、管理韧性和社会韧性四个维度的建设目标，将韧性城市建设写入总体规划。与此同时，为千家万户解决千头万绪问题的“接诉即办”，正在成为韧性城市建设的“数据富矿”，垂直扁平多点位的群众诉求，为韧性城市建设提供精准的发力方向，以群众诉求驱动超大城市治理的“北京实践”，全面加速着韧性城市建设的发展进程。

城市的主体是人民，韧性治理的目标也是服务人民。通过韧性治理一系列未雨绸缪的考量，真心实意地把群众的事放在心上、落到实处，做到“想群众之所想，急群众之所急”。在防汛工作中，北京市应急局、北京市政务服务局将近年来出现群众诉求的积滞水点位进行分类后落点落图，汇聚降雨和水位监测信息，绘制出“北京市涉诉积滞水点位地图”，既辅助应急指挥调度，又提升群众诉求响应效率。在地下管线建设中，为了保障北京的供排水、电力、通信、热力、燃气、广播电视、工业等正常运转，北京市规自委收集了8.6万公里管线信息，实现了地图定位、管线查询、通用分析、辅助规划、应急保障等功能应用。同时，除了各部门自身运转调节更新，各区的高新科技支撑也为城市生命线持续赋能。石景山区推动“热线+网格”融合发展，通过开展智能分析和动态研判，提早发现、主动治理，提升了城市应对灾害风险的能力。怀柔区韧性城市建设监测平台，可针对城市消防、地质灾害、积水内涝、生态环境等进行风险监测预警。通过接诉即办改革和韧性城市建设，我们也发现更多党员干部从群众诉求出发，眼睛向下、脚步向前，凭着“拉家常”的智慧、“跑断腿”的诚恳，赢得群众信任，构建起守护人民幸福生活的坚固城池。

记者从北京市政务服务局获悉，此次韧性治理平行论坛，由北京大学承办，石景山区委、区政府协办，支持单位包括市应急局、市政务服务局、市住房城乡建设委、市城市管理委。平行论坛设置领导致辞、主题演讲、成果发布及圆桌对话等环节，邀请多位政界、学界资深专家就全面建设首都特色韧性城市的战略规划、全面深化党建引领接诉即办改革，有效提升接诉即办在促进北京韧性城市建设、提升韧性治理水平中发挥的作用以及接诉即办改革本身韧性发展、可持续发展的实现路径等内容进行交流研讨，共同探索超大特大城市韧性建设发展思路与方向。

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