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今年以来，长春市生态环境系统扎实开展蓝天、碧水、黑土地保卫战，稳步提升执法效能，保护生态环境，守护美丽家园，护航企业行稳致远，为进一步优化长春市营商环境助力。

长春市生态环境局副局长王占龙介绍，近年来，长春市生态环境局在生态环境执法工作中不断创新监管方式，稳步提升执法效能，持续优化营商环境，在擦亮城市生态环境底色的基础上，激发市场主体活力，助力经济高质量绿色发展。

在规范执法方面，持续推进排污许可“一证式”管理，在科学制定实施年度执法计划的基础上，严格落实“双随机一公开”制度，加强部门联合，避免对同一企业开展多次重复检查，切实提升执法工作“准度”。同时，不断创新执法方式，加强对污染源自动监控、无人机、卫星遥感等科技手段的应用，探索视频远程执法检查和第三方辅助执法的新执法途径，不断提升非现场执法能力。

不断探索对企业差异化管理模式，对守法企业加强信任、对重点领域强化监管、对特殊企业个性定制，以精准服务和分类施策赋予执法工作“温度”。一方面，建立生态环境监督执法正面清单制度。自2020年起制定并动态调整长春市生态环境监督执法正面清单企业名单，将符合生态环境守法状况良好、吸纳就业能力强、环保信用等级评价为绿牌并保持1年以上等条件的270家企业纳入正面企业清单管理，对清单内企业以非现场检查方式为主，实现监管“无事不扰”。另一方面，稳步推进包容审慎监管。落实生态环境行政处罚“四张清单”和首违不罚等制度，对违法行为轻微没有造成危害后果的不予处罚，给予企业改正的机会和适度的容错空间，以“容错纠错、包容审慎”的监管方式，实现法律效果和社会效果相统一。实施至今，长春市已有30家企业依法不予处罚。

在助力企业管理方面，始终把保障企业生产运行和改善企业内部管理作为出发点，及时准确掌握企业的生产经营难点问题，同时变环境执法“事后查处”为“事先服务”，问需于企、问计于企，及时解决环保诉求，使执法不仅有严厉“力度”，更有服务“态度”。

一方面，当好“店小二”。完善“一企一档”，对企业进行全面、科学、准确的评估，通过电话、视频、网上培训、现场指导等多种方式，了解掌握企业环保情况，收集企业在环评手续、资金争取、信用修复等方面的环保诉求。

另一方面，当好“宣讲员”。坚持“谁执法、谁普法”，为企业“送政策”“送服务”“送理念”“送标准”，明确监管执法要求，帮扶指导企业做好污染防治精细化管理，引导和促进企业自觉守法，积极推动企业健康发展。(李丹)

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