15条新措施进一步促进和扩大消费

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上海聚焦优化消费环境，创新完善南京路步行街等商圈商街的治理机制

□记者 陈友敏

本报讯 在市政府新闻办昨天举行的新闻通气会上，市商务委介绍了《关于我市进一步促进和扩大消费的若干措施》（以下简称《若干措施》）和全年促消费活动情况。记者获悉，2023年全年促消费活动从2月起贯穿全年，本市重点围绕“全年消费节庆”“四大经济”“四大消费”“提升商业空间品质”和“优化消费市场环境”等五个方面，提出15项措施。

据悉，上海作为我国最大的消费城市地位持续巩固，2022年，上海社会消费品零售总额1.64万亿元，继续保持全国城市首位；口岸消费品进口总额占全国比重提高到40%以上。

《若干措施》重点围绕“全年消费节庆”“四大经济”“四大消费”“提升商业空间品质”和“优化消费市场环境”等五个方面，大力提振市场预期和信心，稳增长，促消费，提出15项措施。

在支持发展四大经济方面，市商务委介绍，“四个经济”即首发经济、品牌经济、夜间经济和直播经济，这是“上海购物”品牌和国际消费城市建设的亮点特色，也是持续推进消费供给提质升级的重要抓手。

去年上海编制发布了首个《夜间经济空间布局和发展行动指引（2022-2025）》。在发展夜间经济上，上海将加快构建1+15+X夜间经济整体布局，打造10个水岸夜生活体验区和30个水岸夜生活好去处，塑造24小时活力城市。下一步上海还将出台夜间经济高质量发展指导意见。加快建设“上海市夜间经济精细化治理示范区”，构建政企协共管共治夜间经济发展新模式。

针对直播经济，下一步上海将加快打造具有全球影响力的直播电商高地，鼓励电商平台在新技术、新业态、新模式等领域先行先试，提供更丰富的消费内容与场景。上海支持电商平台建设具有特色和影响力的网络首发平台。鼓励电商平台、直播基地等推出直播促销活动。上海还将深化包容审慎监管，加强网络直播营销活动合规管理。

在推动发展四大消费方面，市商务委介绍，“四大消费”，即新型消费、服务消费、汽车消费、绿色消费，这是居民消费的重要内容，通过制定针对性政策，大力培育消费新增长点。

其中，为提升新型消费，上海将依托产业优势、市场优势、资源优势，支持商业企业结合5G、云计算、区块链、人工智能等，加快产品研发创新，丰富应用场景。支持浦东新区、黄浦区、静安区建设国际消费中心城市数字化转型示范区。

此外，汽车消费是稳增长、促消费的重点领域，具有消费金额高、持续时间长、拉动效应大等特点。下一步上海将落实新能源汽车免征车辆购置税政策，延续实施新能源车置换补贴，推进老旧汽车报废更新和进一步推广使用新能源车。本市将增强浦东新区汽车流通领域的全球营运管理、全球贸易结算、全球分拨配送等功能，实现进口新车型与海外同步发售。

值得关注的是，上海还将聚焦优化消费环境，使消费者获得感强愿消费。一方面上海将联动各类对外传播枢纽和载体平台，面向国内外旅客做好全球宣传推介，另一方面将加快推动境外人员境内支付便利化，提升入境游客友好度。上海将进一步创新完善南京路步行街等商圈商街的治理机制。同时，上海将放大中国国际进口博览会等展会的溢出带动效应，打造互动性更强、社交功能更完善的“展会+消费”平台。

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