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本报记者 关艳玲

基层治理是国家治理的基石，发展慈善事业是社会文明进步的重要标志。“将社区治理和公益慈善事业相结合，既可以提升社会治理水平，又可以探索中国式公益慈善事业发展道路。”全国人大代表赵明枝说。

作为一名投递员，赵明枝在走街串巷的服务中，感受着百姓所思所想所盼。当选全国人大代表后，她在一步步、一户户的扎实调研中，提出了多个聚焦基层发展的高质量建议：进一步完善特困群体救助，加快邮政惠农、邮政基础设施建设，完善新业态从业者社会保障……她把走街串巷的邮路，变成了坚实的履职路。

在去年全国两会上，赵明枝结合调研实际，提出了关于大力发展社区公益慈善事业的建议。她建议，尽快明确公益慈善组织的资质标准，推动合法合规有能力有条件的公益慈善组织参与社会治理。完善社会力量参与基层治理激励政策。多角度、多层次吸引社会慈善资源进入社区，为社区公益慈善事业发展提供基础。建立社区购买社会工作服务机制和设立社区基金会等协作载体。完善基层志愿服务制度，提高志愿服务水平。

建议提出后，受到国家有关部门的高度重视。民政部经商中央文明办，对建议逐条作出答复，并表示健全完善城乡社区治理体系，需要统筹发挥社会力量的协同作用。下一步，民政部将按照相关文件要求，会同相关部门鼓励社会力量通过慈善捐赠等方式，引导社会资金投向城乡社区治理领域，解决社区居民的急难愁盼问题。民政部将创新城乡社区公共服务提供方式，全面推进政府购买社区服务机制建设，普遍建立政府购买社区服务清单，培育扶持一批具有较强专业性和信誉度的社区服务机构，鼓励发展社区基金会。同时强化政府引导，支持社会组织、社会工作专业人才、志愿服务组织提供专业化、个性化的城乡社区服务。社区是志愿服务的主阵地。民政部将会同相关部门进一步健全志愿服务制度体系，培育壮大志愿服务队伍，夯实基层志愿服务阵地，通过“五社联动”促进志愿服务与慈善资源、社会工作协同，为群众参与和接受志愿服务提供便利条件。

“答复详细具体，对策很有针对性。”赵明枝对答复表示满意，“未来，我将继续在服务群众中提升履职成效，更好察民情、聚民智、惠民生。”

关键词： 治理水平 大力发展