精准施策打好政采改革“组合拳”
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三峡日报讯(通讯员骆君芳)锚定方向,精确打击,挂图作战,快速反应,是宜昌政府采购营商环境改革稳步推进的关键。
在科学谋划基础上,市财政局积极优化机构设置,重构人力资源,去年以来,先后出台《营商环境战区作战方案的通知》《宜昌市政府采购营商环境能级提升改革创新试点方案》《宜昌市优化政府采购营商环境专项行动方案》(以下简称《作战方案》《创新方案》和《行动方案》),构建起完整的营商环境改革体系框架。
《作战方案》建立起“兵种主建、战区主战”综合服务新机制,在免申即享、政府采购改革主战场打好“阵地战”,在“清、减、降”改革分战场打好“歼灭战”,在金融惠企、信用建设等重点突进分战场打好“进攻战”,并确立“统揽全局、谋篇共建,排兵布阵、协调各方,冲锋冲刺、决战决胜”的要素保障体系,发挥联合作战整体效能,实现优化营商环境的战略目标。
《创新方案》以政府采购营商环境“多极化”改革为抓手,实施创新突破。试点前期借助“政策清单”、“负面清单”,实现夯基垒台、强基固本;试点中期多点推进“发现清单”、“责任清单”、“服务清单”、“减负清单”,实现全面推进、积厚成势;试点后期借助“问题清单”、“诚信清单”,建立系统集成、协同高效的改革体系,从而推动政府采购体制机制实现革命性重塑。
《行动方案》以市场主体需求为导向,推进全域竞进。通过精简办事流程,提升服务质效,以构建公平竞争环境、建设电子化服务平台、压实采购人主体责任、规范政府采购流程、降低各方交易成本、发挥政府采购政策功能、履行政府采购监管职能为重点,出台34条改革行动计划,全面推进政府采购营商环境改革整体优化提升。
闻鼓而动,听令而行。政府采购营商环境改革是一项系统性工程,把稳改革方向,明确改革目标,宜昌政府采购改革向着纵深方向阔步前进。
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