家住厝边，贵在近邻和谐、睦邻友好。作为厦门面积最大的行政区域，同安农村腹地广阔，各地村俗风貌不尽相同。司法部门如何有效止争释纷，助力构建和谐邻里关系？

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加强诉源治理，多措并举探索化讼之道，是厦门市同安区人民法院（简称同安法院）给出的答案。今年以来，同安法院主动融入社会治理格局，畅通诉讼与非诉讼纠纷解决方式间的有机衔接，促进纠纷解决的理念更新、机制变革，打造出福建省首个集普法宣传、纠纷调处、巡回审判、司法协助的全流程基层三级解纷平台：诉非联动中心—睦邻微法庭—睦邻驿站，并取得了良好成效。

揭牌成立睦邻微法庭。同安法院供图

“始于厝边，止于睦邻，构建和谐邻里关系，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，是设立‘睦邻微法庭（微驿站）’的初衷和愿景。”同安法院有关负责人近日表示，睦邻微法庭（微驿站）成立至今，累计受理纠纷800件，促进470件纠纷有效化解，调解成功率达58.75%，“以调促审、调审分离的诉源治理双轨制逐步建成，诉源治理成效显著。”

以旧案消潜案：巧用普法去民众“忧心事”

“物业不把隔壁的违章雨棚拆了，我就不交物业费！”庭审上，被告某小区业主情绪激动地说道。

其实，类似这样的物业服务合同纠纷并不鲜见。作为当事人矛盾最容易激化的案件类型之一，物业公司与业主经常就法律规定、案件事实等争吵不休，且通常案结却事未了。

举办“物业纠纷二级普法活动”。同安法院供图

为有效破解上述“顽疾”，今年4月，同安法院睦邻微法庭开创了“递进式”的精准普法新方式，即先利用司法数据，精准定位近三年辖区频发纠纷所涉物业公司，进而召集相关物业公司、辖区业委会主任，在祥平街道举办了“物业纠纷二级普法活动”，对诉讼中常见的问题进行普法宣讲，最后委托上述主体领取《常见物业纠纷维权普法手册》，对所服务的小区业主进行传递式宣讲。

“通过这种方式，传统的‘一对一’普法进化成‘一对一对N’模式，显著提升了宣讲的深度、广度与成效。”同安法院工作人员介绍，数据显示，仅这场物业宣讲普法，惠及的人数就涉及八个小区、30000余名业主，“充分体现了‘四两拨千斤’的司法能动性。”

居当地化讼案：善用调解了民众“糟心事”

近日，在同安区睦邻调解员陈英明家中，老陈用闽南语向同村的吴伯和张婶绘声讲述着“六尺巷”的故事。最终，在“淋茶讲古”的氛围下，通过以情动人、以理服人，因龙眼树而引发矛盾的两人达成了和解，并解决了纠纷。

聘任特邀调解员。同安法院供图

原来，约二十年前，吴伯在自家院落种植了三颗龙眼树。在他悉心栽培下，龙眼树长势喜人，部分树枝悄悄越出篱墙外，伸进邻居张婶院子里，挡住了张厝的采光。张婶找到吴伯，要求其刈除出界的龙眼树、恢复采光，但吴伯辩解说，龙眼树已经种了有二十年，张婶的厝去年才建，“事情总有先来后到，凭啥说砍树就要砍树”……二人协商不下，一路争吵找到了睦邻调解员老陈。

了解事情原委、听取双方意见后，老陈从二人“同宗同亲”入手，先拉家常后论法理，逐渐解开了双方“心结”。期间，老陈向两人讲述了“六尺巷”的故事，引导当事人换位思考、互谅互让，劝服了两人同意各退一步：吴伯刈剪过长的龙眼树、张婶在院墙外筑起篱笆，修建一段安全隔离带。

睦邻微讲堂开班。同安法院供图

“充分发挥睦邻调解员作用，可有效化解邻里纠纷，避免邻里不和甚至闹上公堂，法院也实现了诉源治理的目的。”同安法院工作人员介绍，今年，在睦邻微法庭架构下，同安法院还成立乡土特色调解人才库，库内现有睦邻调解员共61人，均由辖区内四镇四街道的乡贤、村镇调解员择优选拔产生。这些睦邻调解员深谙当地乡情民俗，他们主动走出去、沉下去，利用乡音、乡土、乡味等“三乡优势”对辖区内发生的纠纷就地及时有效进行化解。

据统计，乡土调解人才库成立以来，就地化讼559件，涉及标的1391万余元，纠纷平均解决周期18.19天。

设驿站审类案：就地开庭化民众“急心事”

利益之争，同行易成“冤家”。对于行业内频发、易发、急发纠纷，如何进行高效化讼？同安法院也进行了一番探索实践。

在同安法院辖区里，坐落着占地258亩、年交易量150万吨以上、入驻商户600余家的闽南农副产品物流中心。以往，物流中心因为蔬菜买卖、物流仓储、厂房租赁等环节发生的纠纷不断，但近来这类纠纷大为减少。

巡回法庭及时止争释纷。同安法院供图

这得益于同安法院探索设立了睦邻果蔬驿站，实现了既快速解决纠纷、保证果蔬供应链条有序流转，又让案件充分发挥宣传示范作用的良效。据介绍，驿站是睦邻微法庭的下级平台，成立于今年7月27日，主要功能是“巡回开庭、以案普法”：场内一旦发生纠纷，由驿站调解员先行调解，调解不成，立即通知驻点法官就地开庭，并组织场内商户现场旁听。

今年8月，受果蔬市场档口老板苏先生委托，老赵从山东聊城运送一批包菜来厦。时值酷夏，为保证包菜新鲜不腐，货载箱本应保持24小时低温运作。然而，为节省油费，老赵每隔几个小时就把货载冷藏空调关闭。抵达厦门时，包菜因温差变化太大导致菜心完全腐烂。为此，苏先生拒付菜款及高速路费、油费。

不得已，老赵来到睦邻果蔬驿站求助。驿站调解员了解事情原委后，当即组织双方进行调解。期间，调解员先从法律角度批评老赵的违约行为，又从人情角度引导苏先生体谅货车司机的不易、运输路途的艰难、果蔬异地批发的天然风险……经过六个小时的“拉锯调解战”，苏先生支付了3000元运费，老赵也赔偿了8000元的货款损失。

以巡回法庭模式，深入乡村开展法治宣传教育活动。同安法院供图

“果蔬批发流程众多，批发、仓储、运输、买卖、租赁，每个环节都存在不同的法律风险。”同安法院工作人员说，睦邻果蔬驿站通过延伸司法触角，精准对接了群众的解纷需求。而成立至今，同安法院共下沉开庭3次、发布各类模板合同12份，组织旁听人员83人次。

漫云端调类案：云上调审解民众“烦心事”

距离合同约定的交房时间已经过去大半年了，开发商却迟迟未通知收房，众多业主纷纷通过各种途径讨说法、催交房，力求维护自己的权益……近期，同安一楼盘业主遭遇了这件烦心事，而因收房权利受到损害，92名业主率先诉至同安法院。

睦邻微法庭团队获悉后迅速介入了解详情。他们分工协作，开展实地调查，耐心听取双方诉求。然而，因案涉当事人众多，一时间无法协调统一到庭。为方便群众、高效化解矛盾，睦邻微法庭团队根据系列案件的特点研判，采取了“云上睦邻”的线上调审模式，由睦邻调解员事先联系类案当事人，利用线上调解平台，统一时间进行“云端调审”。最终，成功促成88户业主与开发商达成调解协议。

开展“云上睦邻”线上调审，提高庭审效率。同安法院供图

“传统的‘一案一庭’的操作模式，不利于提高庭审效率。”同安法院有关负责人介绍，为此，同安法院睦邻微法庭积极作为、主动创新，针对类案率先推出“云上睦邻”的线上调审模式。该模式自运行以来，通过线上调解平台曾在2小时内成功调解38件物业服务合同系列案件、15天调解88件商品房逾期交房系列案件……“采用云上调审新举措，不仅实现了‘当事人足不出户解纷化讼’的司法便民初衷，还大大提高了调纷止争的效率。”（余乃鎏 王兴安）

关键词： 厦门同安