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“四证齐发”提速至1天

南浔重塑机制助推项目建设

记者 张斌 李华

本报讯 仅用1天时间，湖州德润智能科技有限公司新项目经办人沈小飞就拿到了“四证”——不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建设工程施工许可证。这意味着南浔区“四证齐发”再创新速度，真正实现了“拿地即开工”。

“上午9点刚拍的地，下午就拿到了四个证，服务效率真高，这在以前是连想都不敢想的，项目开工可以早日提上日程。”沈小飞感慨，过去企业竞得建设用地后，需完成多个评估审查事项，并逐项办理规划许可、施工许可等多种证照手续，通常要1个月左右才能办结。如今，审批跑出加速度，项目建设自然快马加鞭。

“四证齐发”提速至1天的背后，是“极简审批”改革在发力。今年初，南浔区组建区重点项目联审联批中心，集成发改经信、财政、住建等部门，选派经部门授权的专人集中办公。在全区重点项目前期阶段，推行提前会诊、部门会商、审批授权制，变“串联式”分条线推进为“并联式”集中协调推进。

“以前是接力跑，一个部门审批完了，交给另一个部门接着走审批程序，现在是并排跑、交叉跑，职能部门全部提前介入。”区自然资源和规划分局相关负责人介绍，此次改革打通了部门间“篱笆墙”，减少审批前置条件，强化项目事前服务，实行多环节并联审批。

在一系列改革中，南浔区掀起新一轮重大项目建设热潮，对稳投资再部署再加力，全面营造“大抓项目、大抓投资”浓厚氛围。针对部分招商引资项目执行中存在前期管理不到位、履约进度滞后、未按约定时间开竣工等问题，南浔区通过工业项目全生命周期管理平台，从招引、准入、开工、竣工、投产、达产6大环节及20多个节点的项目全过程蓝、黄、红灯管理，形成“留痕督促、落实解决、动态分析”的项目推进督导、问题会商机制，实现项目早开工、早竣工、早投产、早达产。

连日来，位于南浔经济开发区的泰鼎新能源（浙江）有限公司年产2GWh聚合物锂离子电池项目现场，200多名施工人员分布在9000多平方米的单体主厂房内，有序开展室内装饰工程。预计比原计划提前10天左右封底。“项目建设之初就运用了工业项目全生命周期管理平台，现在时间节点、施工进度、注意事项一目了然。”项目现场负责人邱祖华说，相关部门协同推进，齐心协力确保项目于明年初竣工试生产。

据统计，自今年5月工业项目全生命周期管理平台试运行以来，南浔区已加快推动项目44个，其中红灯销号38个，黄灯销号6个，并召开项目协调会5次，有效破解问题35个。

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